转变干部作风加强机关效能建设专题第30期

一是加强组织领导。局党组专门召开了会议，对进一步落实《党政领导干部选拔任用工作条例》进行了整体部署，做到层层落实，特别是在对各级党组织和组工干部学习培训上，实现“三个到位”即学习、认识、实施到位，从思想上进一步明确了贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的重要性和必要性，深刻把握干部选拔任用工作的原则、方法、程序和纪律，增强选好干部用好干部的责任感和使命感，不断提高反对和杜绝在用人上不正之风的自觉性。

二是建立督查机制。每年按干部管理权限进行监督检查一次，制定完善《南宁市房产管理局干部管理暂行办法》，按照干部管理权限统一部署干部培养、管理、使用措施，对纳入文件要求监察的范围，实行定期不定期跟踪检查，推动《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻不断走向透明、公开，实现由事后督察向全程监控转变，使《党政领导干部选拔任用工作条例》的实施取得实实在在的成效。

一是采取多种形式对干部有针对性的进行了解。局领导利用下基层调查研究的机会或找个别干部谈心，通过平常考核、年度考核、民主推荐、选派到上级或下级部门学习、培训、锻炼的表现等，有针对性的向组织和个人了解部分干部的思想、工作、生活和德、能、勤、绩、廉等方面情况，掌握选拔任用干部第一手材料，从中发现了一些德才兼备、群众公认、有勤政廉正的优秀干部，并在日常工作中加以培养，注意发现他们的潜能，通过各种途径进一步提高他们的思想政治素质和业务水平，为今后选拔优秀干部提供了有力的依据。

二是坚持正确的选人用人标准。我局党组在干部选拔任用工作中始终贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，选拔那些政治思想素质好、立场坚定、清正廉洁、敢于坚持原则和反对不正之风、思想解放，团结求实，有强烈的事业心和责任感，勇于改革，敢于创新，真抓实干，具有较高的理论政策水平，科学文化和专业知识，胜任本职实际工作能力的人，对那些政治思想素质较差、作风飘浮、不讲团结、得过且过的人，坚决不用，对一些表现平平，业务水平较差的人，群众意见大的，不提拔任用。

一是强化民主推荐。注意把组织推荐、群众举荐和个人自荐有机的结合起来，广泛听取群众意见，只有多数群众拥护的干部才作为组织考察的对象。二是强化组织考察。在民主推荐的基础上，对拟提拔干部进行认真的组织考察，考察组一般采取个别谈话、民主测评等方式，注意听取被考察对象的上级、同级和下级以及纪检、监察等有关部门的意见，考察结束后，形成书面考察材料。三是强化酝酿协商征求意见。对拟提拔的干部，注意征求分管领导和有关部门的意见，然后提交书记碰头会酝酿、讨论。四是强化集体讨论通过。提任干部最后由局党组会集体讨论决定，充分发挥民主，不搞一言堂，对认为不合适的人选，暂缓讨论，不搞临时动议。五是专门设立意见箱、开设监督电话，受理群众的来信来访，接受群众监督。六是强化重视群众的“四权”，公开方案、公开简章、公开程序、公开人选、公开考核对象、公开政策规定、公开结果。据统计，2002年以来在健全干部选拔任用工作制度上，我们先后制定了中层干部管理制度、中层干部竞争上岗制度、中层干部谈话制度、中层干部廉政谈话制度，确保了中层干部任用管理的制度化、规范化。

一是坚持任前公示制度，增强工作透明度。在正式任命前，按照规定，对党组决定拟提拔任用的人选予以公示。二是坚持试用制度。对每一位新提拔的干部实行试用制度，试用期为一年。根据试用期一年的德、能、勤、绩、廉等方面表现，由局党组集体研究决定是否正式任命。三是坚持领导干部交流制度，因工作需要或在原工作部门任职较长的领导干部在本系统内单位科室与科室之间、机关与企事业单位之间进行交流。四是实行领导干部辞职降职制度。对一些违反纪律但又达不到处分的干部，采取组织处理。五是实行领导干部诫勉制度。每年根据年度考核情况，对个别领导干部存在的不足，进行诫勉谈话，以达到提醒、警示、告诫的目的，帮助和教育他们改正不足。

目前，南宁市有房地产开发企业833家，物业管理企业330家，直管公房租户近14000户。为倾听广大房地产开发商、物业管理公司、直管公房租户等服务对象的呼声，切实提升市房产局作风效能建设效果，市房产管理局系统各单位于2007年11月29日至12月5日分别召开作风效能建设听证质询会。局机关会议邀请了市本级党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、群众代表等社会各界人士参加；局属二层单位邀请了相关的服务对象和离退休老干部等代表参加，其中房产物业管理处邀请了直管公房所在地居委会工作人员、物业管理企业、热心于直管公房管理的租户作为代表参加会议，局产权交易中心邀请房地产开发商、房产中介公司作为代表参加会议。

听证质询会上，各单位负责人作了关于本单位开展作风效能建设活动以来的工作情况汇报，与会代表针对我市当前解决最低收入住房困难家庭的保障情况、物业管理小区近年来所出现的问题、直管公房的房屋安全及维修、商品房网上备案、房地产交易市场的规范等群众最关心、与群众利益最直接、最迫切需要解决的难点、热点问题进行了现场质询并提出建议，各单位负责人对代表所提出的质询问题都现场作了解答。房地产开发商对我局实行商品房网上备案，让他们足不出户就可以办理商品房买卖合同备案，极大地方便开发企业工作的作法给予了极大的赞扬；对我局向社会开通24小时房屋维修110热线电话，给群众提供及时便捷的上门维修房屋服务褒扬有加；对局属物业管理处免费对直管公房租户进行消防安全培训，视租户的人身财产安全为头等大事的作法给予了很高的评价。同时,直管公房所在地的居委会工作人员代表也提出，解决城市低收入家庭的住房困难问题是政府的重要职责，而直管公房的租户大多为低收入家庭，这些租户的就业、家庭收入情况、家庭人员结构的变化等问题，需要居委会及公房管理单位及时通气,多沟通，资源整合，信息共享，对解决好我市低收入家庭的各种问题，帮助他们摆脱目前的困境是很有必要的。物业管理处对代表们提出的问题和建议表示同意并提出了加强合作的建议。